摘要：為積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)，推進湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，湖北省委、省政府決定由省財政出資400億元作為政府引導(dǎo)基金，向金融機構(gòu)、企業(yè)和社會資本募集1600億元，共同設(shè)立規(guī)模為2000億元的長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金。
為積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)，搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)和長江中游城市群建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略機遇，推進湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)和推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，湖北省委、省政府決定由省財政出資400億元作為政府引導(dǎo)基金，向金融機構(gòu)、企業(yè)和社會資本募集1600億元，共同設(shè)立規(guī)模為2000億元的長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金。
該基金將運用市場手段，引導(dǎo)金融資本和社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。
湖北省政府金融辦主任劉美頻表示，“十二五”期間，湖北省企業(yè)融資多以銀行貸款等間接融資為主，直接融資比例偏小。“十三五”期間，將通過該基金，投資產(chǎn)業(yè)項目，提高直接融資比例，降低企業(yè)成本，推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
一、有利于營造湖北發(fā)展的強大氣場。龐大的產(chǎn)業(yè)基金有利于吸引更多海內(nèi)外金融資本和社會資本參與湖北經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、有利于做大經(jīng)濟發(fā)展底盤。產(chǎn)業(yè)基金最終將帶動1萬億元投資，通過并購重組等方式，既增加對湖北產(chǎn)業(yè)的投資，又提供對被投資企業(yè)進行股改、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等增值服務(wù)，使湖北在“十三五”期間成為長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)的前沿陣地，成為政策高地和資金洼地，有效吸引、聚集、整合資源，做大經(jīng)濟發(fā)展底盤。
三、有利于提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的杠桿效應(yīng)，帶動社會資金投資湖北省支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)和一批各具特色的創(chuàng)新型企業(yè)，促進湖北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，搶占發(fā)展制高點。
各路資本爭先恐后加入產(chǎn)業(yè)基金
產(chǎn)業(yè)基金分為引導(dǎo)基金、母基金、子基金三層架構(gòu)。湖北省財政出資400億元發(fā)起設(shè)立引導(dǎo)基金，由引導(dǎo)基金募集社會資金，發(fā)起多只母基金，其總規(guī)模為2000億元左右，共同構(gòu)成湖北省長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金。母基金再通過發(fā)起子基金或直接投資的方式實現(xiàn)對外投資，力爭放大到4000億元，最終帶動約1萬億元的社會投資投向?qū)嶓w經(jīng)濟。
400億元的財政基金，能否撬動1600億元的社會投資？
湖北省政府金融辦相關(guān)負責人表示，目前募資情況好于預(yù)期。基金管理公司聯(lián)合發(fā)起人招募工作得到了各方積極響應(yīng)，短短兩周內(nèi)，68家機構(gòu)申報，各申報人向基金意向出資超8000億元。包括國開行、工、農(nóng)、中、建、交等金融機構(gòu)，福布斯中國著名PE機構(gòu)排行榜前30名中有多家機構(gòu)積極響應(yīng)。
目前，最終入圍的40家股東除省屬企業(yè)外，均為大型銀行、央企和知名民營投資機構(gòu)，既有資金型、也有產(chǎn)業(yè)型、還有團隊型，對下一步基金運作時資源的對接和整合十分有利。
產(chǎn)業(yè)基金為何受到熱捧？
湖北省政府金融辦解釋，湖北經(jīng)過多年高速發(fā)展，全省經(jīng)濟總量逼近3萬億元大關(guān)，目前在全國排第8位，躋身并穩(wěn)居全國第一方陣。全省已建成國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)14個，位居中部第一；擁有汽車、鋼鐵、石化等14個千億工業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游、金融、電子商務(wù)等10個千億服務(wù)產(chǎn)業(yè)。智能制造、集成電路、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、北斗導(dǎo)航、海洋工程、航空航天等十大新興產(chǎn)業(yè)加速超車，創(chuàng)新超越，用實力贏得了全國乃至全世界的目光。
基金有何創(chuàng)新點？
專業(yè)化、市場化、國際化 彰顯高水準
目前，國內(nèi)已有多只政府引導(dǎo)基金運行。但實際運行中，有的地方政府過于強調(diào)實現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展目標，對基金運營干預(yù)過多，導(dǎo)致經(jīng)營決策效率低下。
如何突破傳統(tǒng)政府引導(dǎo)基金發(fā)展瓶頸，厘清政府與市場的邊界？
據(jù)悉，長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金將與國際化投資機構(gòu)合作，通過并購重組等方式，對接國際先進產(chǎn)業(yè)，參與新一輪國際產(chǎn)業(yè)分工。湖北省政府金融辦相關(guān)負責人表示，基金將突出專業(yè)化、市場化、國際化特色。長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金管理公司實行混合所有制，經(jīng)營管理層以職業(yè)經(jīng)理人為主，人員主要通過市場化方式產(chǎn)生。
基金設(shè)置采取“賽馬機制”。2000億元總規(guī)模，分為若干個母基金，不同的出資人可根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)關(guān)注重點，設(shè)立若干只母基金，由不同管理團隊運營。有利于發(fā)揮不同管理團隊的優(yōu)勢，通過相互競爭激發(fā)各管理團隊的潛能。
哪些產(chǎn)業(yè)將受益？
四類型產(chǎn)業(yè)有望迎來資金雨
2000億的母基金，最終有望撬動社會資本1萬億元，實體經(jīng)濟將迎來資金雨，哪些產(chǎn)業(yè)有望受益？
湖北省政府金融辦介紹，產(chǎn)業(yè)基金將重點推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。基金將基礎(chǔ)設(shè)施和無產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的、一般的房地產(chǎn)項目列入負面清單。
以聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等七大新興產(chǎn)業(yè)，是本次產(chǎn)業(yè)基金重點關(guān)注對象。
基金同時將促進鋼鐵、裝備制造、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；支持金融、互聯(lián)網(wǎng)+、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破發(fā)展；扶持綠色、科技、生態(tài)型農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
國新基金管理有限公司首席執(zhí)行官張永忠指出，“在先進制造業(yè)領(lǐng)域，湖北有非常好的基礎(chǔ)。公司將與產(chǎn)業(yè)基金合作，目標是幫助湖北省打造幾個千億市值以上的上市公司。”
湖北省經(jīng)信委主任歐陽萬坤表示，產(chǎn)業(yè)部門將從四個方面做好服務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)基金支持實體經(jīng)濟發(fā)展。一是將發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資目錄和指南，建立項目庫，引導(dǎo)社會投資；二是將營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；三是對接《中國制造2025》，發(fā)揮湖北優(yōu)勢，促進新一代信息技術(shù)、智能裝備、節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用等10個重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；四是圍繞產(chǎn)業(yè)基金的投資項目和領(lǐng)域，辦好融資洽談會和產(chǎn)學(xué)研洽談會，做好融資對接、技術(shù)對接和市場對接。
編輯：金哲
