隨著生態(tài)文明建設(shè)被列入“十三五”規(guī)劃，以及霧霾的頻頻“來(lái)訪”，砂石行業(yè)面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越大。而環(huán)保之外，健康和安全也將成為行業(yè)的一大痛點(diǎn)。但目前砂石行業(yè)健康與安全問(wèn)題得到的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有礦山安全問(wèn)題不斷見(jiàn)諸報(bào)端。
日前，歐洲砂石協(xié)會(huì)健康與安全委員會(huì)主席Martin K Isles先生接受了中國(guó)砂石骨料網(wǎng)記者的采訪。
采訪現(xiàn)場(chǎng)
英國(guó)砂石行業(yè)發(fā)展歷程
作為一名來(lái)自英國(guó)的砂石同仁，Martin受邀在“第二屆中國(guó)國(guó)際砂石骨料大會(huì)”上做了《英國(guó)砂石骨料行業(yè)解析和礦山安全和健康開(kāi)采創(chuàng)新》的主題演講。在采訪中，他首先向我們簡(jiǎn)單介紹了英國(guó)砂石行業(yè)的發(fā)展歷程。他表示，英國(guó)的砂石骨料行業(yè)在過(guò)去的十五年中變化巨大。
與中國(guó)當(dāng)前大量關(guān)停非法礦山的情況有所不同，英國(guó)在十五年前擁有大量小型私人石料廠，經(jīng)過(guò)兼并重組，逐漸形成了目前4家大型砂石企業(yè)占據(jù)七成以上市場(chǎng)的局面。此外，約8家中型企業(yè)和較多的小型砂石廠占據(jù)了剩余的市場(chǎng)份額。有趣的是，Martin所知最小的砂石廠只有4名員工，外加一條看門(mén)護(hù)院的狗。
在產(chǎn)量方面，1980左右英國(guó)的砂石骨料產(chǎn)量達(dá)到峰值，年產(chǎn)量超過(guò)3億噸。在2003年和2008年，英國(guó)經(jīng)歷了兩次較大的經(jīng)濟(jì)衰退，砂石產(chǎn)量大幅下降，一度低于2億噸/年。目前，緩慢復(fù)蘇的英國(guó)砂石行業(yè)正在重新接近產(chǎn)量峰值。
特例：規(guī)模效應(yīng)打破砂石骨料物流距離限制
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)固定的砂石骨料線能夠輻射大約200到300公里的市場(chǎng)范圍，一旦超出這個(gè)距離，運(yùn)輸成本將會(huì)擠占全部的利潤(rùn)空間。而在介紹英國(guó)砂石骨料市場(chǎng)時(shí)，Martin向我們講述了英國(guó)的一個(gè)特例：Glensanda礦山通過(guò)使用大規(guī)模船運(yùn)分?jǐn)偝杀荆蚱屏松笆橇媳镜禺a(chǎn)銷的模式。
Glensanda礦山位于英國(guó)西北部海岸，是歐洲最大的花崗巖礦山，目前年產(chǎn)能已超過(guò)900萬(wàn)噸。據(jù)介紹，該礦山下一步準(zhǔn)備將年產(chǎn)能提升到1500萬(wàn)噸。
Glensanda礦山遠(yuǎn)景 圖片來(lái)源：morgantucker.co.uk
產(chǎn)能如此巨大的砂石礦山，其附近卻沒(méi)有能夠消化此產(chǎn)能的市場(chǎng)，也沒(méi)有公路和鐵路連通，只有一個(gè)海港連接著歐洲市場(chǎng)。在進(jìn)行初步破碎后，Aggregate Industries公司使用十萬(wàn)噸級(jí)貨輪將砂石運(yùn)往1600公里遠(yuǎn)的倫敦，甚至更遠(yuǎn)的德國(guó)漢堡和荷蘭鹿特丹等大型深水港，就地進(jìn)行二次破碎并將產(chǎn)品投放市場(chǎng)。規(guī)模效應(yīng)確保該公司仍有利潤(rùn)空間。
據(jù)Martin介紹，建造英吉利海峽用到的砂石骨料全部由Glensanda礦山提供。
潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)：可吸入石英粉
大部分人都不喜歡居住在礦山附近，但又希望能享受住房、道路、學(xué)校和機(jī)場(chǎng)帶來(lái)的便利，而所有這些沒(méi)有砂石骨料都無(wú)法存在。骨料的重要性不言而喻，但企業(yè)的社會(huì)形象和與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系卻一直是讓砂石企業(yè)頭疼的問(wèn)題。
Martin在交流中強(qiáng)調(diào)了可吸入石英粉的危害，這種粉塵是造成矽肺等行業(yè)疾病的主要原因。他表示，可吸入石英粉和矽肺是目前歐洲砂石行業(yè)面臨的首要職業(yè)疾病問(wèn)題。
Martin警告，2016年歐盟有可能宣布可吸入石英粉為致癌物，這無(wú)論對(duì)砂石工人、企業(yè)還是附近居民來(lái)說(shuō)都是頭等安全與健康問(wèn)題。屆時(shí)敏感的公眾可能因此對(duì)砂石礦山產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸情緒，甚至殃及企業(yè)運(yùn)營(yíng)。
裝備防塵口罩、耳罩在進(jìn)行除塵作業(yè)的工人 圖片來(lái)源：Martin
如果砂石企業(yè)在粉塵控制、員工防護(hù)方面沒(méi)有作為，那么在日常運(yùn)營(yíng)以及擴(kuò)大產(chǎn)能時(shí)，這個(gè)問(wèn)題將成為企業(yè)發(fā)展的重大阻礙。
從渣土堆積滑坡事故中看行業(yè)健康與安全制度
2015年12月20日，深圳發(fā)生渣土堆積造成的山體滑坡事件，刺痛了國(guó)人的心臟。而人為原因竟然造成這種災(zāi)難更是讓人唏噓不已。12月21日，Martin在與中國(guó)砂石骨料網(wǎng)的交流中向這次災(zāi)難的受害者及其家屬表達(dá)了哀悼之情，并表示這讓他想起了1966年發(fā)生在英國(guó)阿伯凡（Aberfan）小鎮(zhèn)的悲劇。
1966年10月21日，英國(guó)采煤小鎮(zhèn)阿伯凡附近堆積的礦渣山垮塌，吞沒(méi)了山下的小鎮(zhèn)和小學(xué)，造成144人死亡，其中包括116名兒童，這個(gè)小鎮(zhèn)整整一代人就此消失了。英國(guó)的事件調(diào)查活動(dòng)持續(xù)了76天，聽(tīng)取了136位親歷者的證詞，記錄了長(zhǎng)達(dá)250萬(wàn)字的證言。3年后，英國(guó)政府出臺(tái)了針對(duì)礦渣垃圾堆積的法案，填補(bǔ)了此前法律的空白。
被掩埋的Aberfan小鎮(zhèn) 圖片來(lái)源：alangeorge.co.uk
“我們嘗試從事故中學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，防止類似事件再次發(fā)生。”作為歐洲砂石協(xié)會(huì)安全與健康委員會(huì)主席，Martin向我們介紹了歐盟內(nèi)部關(guān)于行業(yè)健康與安全的相關(guān)制度。
歐盟頒布了多部與健康、安全相關(guān)的法規(guī)，均需要28個(gè)成員國(guó)貫徹落實(shí)。其中，英國(guó)設(shè)立了健康與安全局（Health & Safety Executive）來(lái)管理礦山和相關(guān)企業(yè)的健康安全事務(wù)，并派遣巡視員走訪生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，巡視員將開(kāi)出罰單并要求企業(yè)進(jìn)行整改；如果問(wèn)題嚴(yán)重的話，巡視員則有權(quán)要求立即停產(chǎn)整頓。隱患被排除并經(jīng)檢驗(yàn)后，企業(yè)就可以恢復(fù)生產(chǎn)。
一旦發(fā)生了致死事故，針對(duì)事故的調(diào)查活動(dòng)將可能持續(xù)數(shù)年之久。英國(guó)政府和企業(yè)均非常重視此類事件，不止是考慮到親人的去世對(duì)其家人造成的巨大傷痛，這還牽扯到整個(gè)行業(yè)的形象以及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，為涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人招來(lái)巨額罰單甚至牢獄之災(zāi)。
不良的因工死亡和職業(yè)疾病記錄不僅會(huì)破壞公司形象，也會(huì)對(duì)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不好的影響。沒(méi)有人會(huì)愿意為一個(gè)不關(guān)心員工安全和健康的企業(yè)工作。
另外，Martin表示，英國(guó)礦產(chǎn)協(xié)會(huì)（MPA）為礦山企業(yè)建立了健康與安全互助制度。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域中的企業(yè)在安全健康方面遇到了特定的難題，就會(huì)嘗試讓此區(qū)域中的其他企業(yè)幫助提供解決方案。他們發(fā)現(xiàn)，不同于商業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，礦山企業(yè)在安全與健康方面更樂(lè)意互相幫助。
打造一個(gè)“性感”的砂石骨料行業(yè)
隨著我國(guó)砂石骨料行業(yè)的不斷升級(jí)，對(duì)高端人才的需求將持續(xù)擴(kuò)大，其中很多人都是從學(xué)校中走出來(lái)的。砂石骨料行業(yè)能為他們提供什么呢？
砂石骨料行業(yè)需要讓學(xué)校和大學(xué)知曉，加入這個(gè)行業(yè)，員工將有機(jī)會(huì)進(jìn)行戶外工作，學(xué)習(xí)地質(zhì)與土木技術(shù)并指導(dǎo)礦山，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理復(fù)雜的工程操作，以及處理與員工、居民、檢察人員和客戶的關(guān)系。
“為什么選擇加入砂石行業(yè)呢？以往人們會(huì)說(shuō)，這一行噪聲大，灰塵多，而且還不安全。”Martin表示，行業(yè)的吸引力在于能夠給從業(yè)人員提供一個(gè)養(yǎng)家糊口的工作和一個(gè)成功的未來(lái)。而綠色環(huán)保、員工健康與安全能夠得到保障的行業(yè)才有資格 “性感”。
Martin說(shuō)：“我們希望員工前來(lái)工作，能夠真正毫發(fā)無(wú)損地回到家中。如果我們想成為世界級(jí)的企業(yè)或行業(yè)，‘零傷害’就應(yīng)成為追求的目標(biāo)。”
編輯：趙虹旭
