資源稅開征于1984年，至今已有30多年，近十年來資源稅收入增長較快，成為資源富集地區(qū)重要稅收來源。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，現(xiàn)行資源稅制度主要存在以下突出問題：
一是稅費重疊，企業(yè)負擔(dān)不合理。各地涉及礦產(chǎn)資源的收費基金項目較多，許多收費基金與資源稅征收對象、方式和環(huán)節(jié)相同，調(diào)節(jié)功能相似，造成資源稅費重疊，加重了企業(yè)負擔(dān)。
二是計稅依據(jù)不能合理有效調(diào)節(jié)資源收益。目前大部分資源品目資源稅仍實行從量定額計征，不能隨價格變化而自動調(diào)整。在資源價格上漲時不能相應(yīng)增加稅收，價格低迷時又難以為企業(yè)及時減負。
三是征稅范圍偏窄，許多自然資源未納入征收范圍。現(xiàn)行資源稅征收范圍僅限于礦產(chǎn)品和鹽，與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水、森林、草場、灘涂等資源未納入征收范圍。
5月10日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，宣布自2016年7月1日起我國全面推進資源稅改革，除少數(shù)經(jīng)營分散、多為現(xiàn)金交易且難以控管的粘土、砂石等少數(shù)礦產(chǎn)品，仍實行從量定額計征外，所有礦產(chǎn)資源施行從價計征，取消各種收費基金。
根據(jù)安排，各省應(yīng)在7月15日前制定本省資源稅稅率并上報財政部進行核準。目前，各省已經(jīng)陸續(xù)公布了資源稅改革方案，中國砂石骨料網(wǎng)整理了部分省份資源稅稅率相關(guān)文件，以供行業(yè)同仁參考。
在目前能夠搜集到的有明確稅率信息的17個省份中，大部分省份的石灰石資源稅稅率為從價計征6%，但北京市的石灰石資源稅稅率為5%，江蘇省為4.5%；砂石資源稅均為從量計征，浙江、河南等省份砂石資源稅率為5元/立方米，湖南、甘肅、黑龍江等省份砂石資源稅率則為1元/立方米，其余省份砂石稅率則在兩者之間，具體信息請查看附件。
另外，河北省是唯一試點進行水資源稅改革的省份，水資源稅征收將由地稅負責(zé)，水利部門提供納稅者信息，根據(jù)用水類型、是否超額、是否位于地下水超采區(qū)等條件進行水資源稅征收，其中包括洗車、滑雪場等特種行業(yè)在非超采區(qū)公共供水管網(wǎng)范圍外稅率為20元/立方米，管網(wǎng)范圍內(nèi)稅率為40元/立方米；一般超采區(qū)管網(wǎng)范圍外稅率為30元/立方米，管網(wǎng)范圍內(nèi)稅率標(biāo)準為60元/立方米。
近日，國家稅務(wù)總局召開會議部署了資源稅改革第二階段的工作，第一階段工作為摸清并規(guī)范資源稅征稅稅目、稅率，及時公告修訂后的資源稅納稅申報表，統(tǒng)一編寫征管系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求；第二階段改革工作任務(wù)要求各地要及時公布本地改革內(nèi)容，7月15日前發(fā)布本省涉及的資源稅稅目、稅率、換算率、折算比以及資源稅優(yōu)惠政策等內(nèi)容的通知或公告，做好8月首個申報期的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，落實征管系統(tǒng)調(diào)整測試工作等。
此外，各地也在積極清理各種資源相關(guān)費用，為退費立稅和稅務(wù)改革提供保障。
以下為筆者搜集到的有明確稅率信息的省份相關(guān)文件，相關(guān)部門日后可能會對稅率進行調(diào)整，本次收集的信息僅供參考，詳情請咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門。
另外，由于筆者精力有限，若其中未包括您所在地區(qū)敬請諒解，也歡迎各位行業(yè)同仁查漏補缺，幫助補全相關(guān)信息！
安徽省
北京市
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廣東省
海南省
河南省
黑龍江省
湖南省
江蘇省
江西省
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山東省
山西省
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云南省
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編輯：趙虹旭
